Ehemaliger Ilva-Urso: „Bald wird es weitere Interessenten für das Werk geben. Eine Aufteilung ist nicht geplant.“ Interview

Vom Krieg in der Ukraine bis zu den Verhandlungen in Washington, von Zöllen bis zur ehemaligen Ilva-Frage: Der Minister für Unternehmen und Made in Italy, Adolfo Urso, analysiert in Affaritaliani die wichtigsten internationalen und innenpolitischen Fragen im Zusammenhang mit der Wettbewerbsfähigkeit und Zukunft unseres Landes.
Herr Minister Urso, der Washingtoner Gipfel hat Italiens wieder zentrale Rolle im Westen unterstrichen. Heute scheint der von Giorgia Meloni vorgelegte Vorschlag der Ausgangspunkt zu sein: eine Art Verteidigungsmechanismus für die Ukraine, ähnlich den NATO-Garantien nach Artikel 5. Halten Sie auf dieser Grundlage einen positiven Ausgang auf dem Weg zu einem Friedensabkommen für realistisch?
Wir können es nicht vorhersagen: Alles wird von Putin abhängen. Ob er sich tatsächlich zum Aufhören entschließt, obwohl eine Million Soldaten und Zivilisten ihr Leben lassen, oder ob er stattdessen an seinem Ziel festhält, die Sowjetunion wiederherzustellen. Das T-Shirt, das Lawrow in Alaska trug, lässt befürchten, dass ihre Absichten dieselben bleiben. Die Ukraine ist die vorderste Frontlinie der europäischen Verteidigung, und wir müssen sie dabei unterstützen, so schnell wie möglich einen gerechten Frieden zu erreichen.
Die Regierung Meloni hat kürzlich den wichtigen Meilenstein erreicht, die viertlängste Regierung der Italienischen Republik zu sein. Was sind Ihrer Meinung nach ihre wichtigsten Erfolge?
Seit Beginn der Legislaturperiode wurden über 1,2 Millionen neue Arbeitsplätze geschaffen; die Inflation blieb mit 1,7 Prozent in diesem Jahr stabil unter dem EU-Durchschnitt und damit deutlich unter den 11,8 Prozent zum Zeitpunkt seiner Amtseinführung. Der Aktienmarkt wuchs im gleichen Zeitraum um über 80 Prozent – ein Rekord in Europa. Heute gilt Italien dank seiner soliden Regierung und der Widerstandsfähigkeit seines Produktionssystems als verlässliches Land: Für Investoren bedeutet dies Stabilität und Handlungsfähigkeit. Im vergangenen Jahr verzeichneten wir in Italien 35 Milliarden Euro an ausländischen Greenfield-Investitionen, mehr als Deutschland und Frankreich: eine beispiellose Leistung.
In Bezug auf die Inflation bringt die Vorsitzende der Demokratischen Partei, Elly Schlein, die Idee einer Vereinbarung mit großen Einzelhändlern zur Gewährleistung von Preisstabilität und -kontrolle erneut auf den Weg. Diese Initiative erinnert an ihre Initiative „Tricolore Cart“.
Zwei Jahre später schlägt Schlein vor, was wir bereits erreicht haben, um die verbleibende Rekordinflation zu bekämpfen. Das Anti-Inflationsquartal 2023 hatte ein konkretes Ziel: die Inflation unter den europäischen Durchschnitt zu senken. Das Ziel wurde erreicht und genau deshalb nicht wiederholt. Im Jahr 2024 sank die Inflation auf 1,7 % und bleibt damit konstant eine der niedrigsten in Europa. Keine Versprechen, sondern Ergebnisse.
Was Ilva betrifft, so scheint sich nach der wichtigen Einigung mit den lokalen Behörden endlich ein großer Hoffnungsschimmer für das Werk in Taranto aufzutun. Das Werk scheint sich auf den Weg zu einem Dekarbonisierungsprozess zu machen, der der italienischen Stahlindustrie neuen Schwung verleihen könnte. Wie beurteilen Sie das Ergebnis?
Nach Jahren der Spaltung ist es uns gelungen, die Zielstrebigkeit wiederherzustellen und ein Dokument zu erstellen, das einen gemeinsamen und verbindlichen Weg für alle definiert. Dies ist ein beispielloser Erfolg. Die Vereinbarung betrifft nicht nur den Bau von Elektroöfen, sondern auch innovative Elemente, die wir in die Ausschreibung eingebracht haben: die Sicherung von Arbeitsplätzen als vorrangiges Prinzip und die Produktion von vorreduziertem Stahl für die neuen Anlagen, die DRI Italia anvertraut wurde. Die Käufer müssen außerdem eine neue AIA (Engineering Permit) vorlegen, die bestimmte Zeitpläne für die Umstellung auf Elektroöfen festlegt und so die Produktionskontinuität und den Arbeitnehmerschutz gewährleistet. Dies ist ein weiterer Schritt, um Italien zum ersten Land in Europa mit einer vollständig nachhaltigen Stahlindustrie zu machen.
Wie laufen die Verhandlungen über den Verkauf des ehemaligen Ilva-Werks? Besteht in Baku weiterhin Interesse der Aserbaidschaner?
Die Verkaufsverhandlungen laufen: Die drei großen internationalen Akteure, die sich an der vorherigen Ausschreibung beteiligt hatten, sind noch im Rennen, und wir hoffen, dass bald weitere Parteien hinzukommen. Zu den Neuerungen gehört die Möglichkeit, auch Angebote für die Region Nord einzureichen, um ein besseres Gleichgewicht zwischen Beschäftigung und Produktion zu gewährleisten. Darüber hinaus wird die Möglichkeit eines vierten Elektroofens zur Versorgung der Werke in Genua und Piemont geprüft.
Ein möglicher Verkauf ist nicht ausgeschlossen. Was können Sie uns dazu sagen?
Eine Aufteilung ist nicht vorgesehen, jedoch könnte die Möglichkeit zweier separater Investitionen geprüft werden: eine für den Norden und eine für Taranto. Diese Option wird nur dann in Betracht gezogen, wenn sie insgesamt bessere Ergebnisse in Bezug auf Produktion und Beschäftigung garantiert, obwohl wir weiterhin einen einzigen Komplex bevorzugen. Diese Entscheidung wird auch stark von den Entscheidungen Tarantos bezüglich des Standorts des DRI-Hubs und damit des Regasifizierungsbehälters abhängen.
Wie gedenkt die Regierung im Hinblick auf die Zölle vorzugehen, um den Unternehmen zu helfen, die unweigerlich von diesen neuen Zöllen betroffen sein werden?
Es ist noch zu früh, die Auswirkungen auf die Exporte in die USA genau zu beziffern, insbesondere angesichts der Tatsache, dass unsere Wettbewerber mit höheren Zöllen rechnen müssen – mit Ausnahme Großbritanniens, das auf dem amerikanischen Markt allerdings kein direkter Konkurrent Italiens ist. Etwaige Ausgleichsmaßnahmen müssen noch auf EU-Ebene vereinbart werden und können erst festgelegt werden, wenn die Lage klarer ist. In der Zwischenzeit haben wir die Kommission aufgefordert, Freihandelsabkommen abzuschließen, die neue Märkte erschließen – darunter die Vereinigten Arabischen Emirate, die Golfstaaten, Indien, Malaysia, die Philippinen, Australien und den Mercosur – und gleichzeitig unsere landwirtschaftliche Produktion sichern.
Man muss zugeben, dass sich der Ansatz des Krisenmanagements im Vergleich zur Vergangenheit geändert hat: Es werden Anstrengungen unternommen, den Kreislauf zu durchbrechen, in dem Krisen nur durch Kommissionsmandate bewältigt wurden. Wie die Fälle von Ilva, Beko und der Traditionsmarke La Perla zeigen, hat das Mimit große Widerstandsfähigkeit bei der Suche nach Lösungen zur Rettung von Unternehmen und Arbeitsplätzen bewiesen. Was sind die Ergebnisse der ersten Monate dieses Jahres? Arbeiten Sie an neuen Instrumenten, um diesen Ansatz zu stärken?
In den ersten sieben Monaten des Jahres 2025 haben wir bereits 126 Plenardiskussionen und 270 technische Sitzungen abgehalten und dabei 16 wichtige Reindustrialisierungsvereinbarungen getroffen – mehr als eine alle zwei Wochen. Neben den Fällen Beko und La Perla haben wir auch Vereinbarungen zu Piombino und Terni, Berco und Diageo erzielt, die rund 12.000 Arbeitsplätze gesichert haben. Wir arbeiten daran, Krisen in Chancen zu verwandeln, mit Teamgeist und in ständiger Zusammenarbeit mit allen Beteiligten: von Gewerkschaften über Unternehmen bis hin zu lokalen Behörden. Wir sind nun bereit, die Ministerrichtlinie zum Krisenmanagement zu ändern und die strukturelle Einbindung regionaler und sozialer Partner einzuführen, um die präventive Überwachung zu stärken, den Austausch bewährter Verfahren zu fördern und Interventionsinstrumente und -zeitpläne zu verbessern und so die Rolle lokaler Regierungen, Arbeitnehmer und Unternehmen voll zu stärken.
Ein weiterer Beleg für die solide Verwaltung des MIMIT ergibt sich aus einer aktuellen Analyse des Wissenschaftlichen Dienstes des Europäischen Parlaments: Ihr Ministerium steht bei der Nutzung der Mittel des Wiederaufbaufonds an der Spitze: 50 % der bereitgestellten 28,8 Milliarden Euro liegen deutlich über dem nationalen Durchschnitt von 34 %. Wie ist die aktuelle Situation hinsichtlich des PNRR?
Gerade aufgrund seiner unter Beweis gestellten Managementfähigkeiten erhielt das Ministerium bei der im Dezember 2023 abgeschlossenen PNRR-Überprüfung zusätzliche 9 Milliarden Euro, wodurch sich die Gesamtsumme der zu verwaltenden Mittel auf 30 Milliarden Euro beläuft, verteilt auf 13 Investitionsprojekte und zwei Reformprojekte. Bislang wurden 25 der 41 Meilensteine und Ziele gemeldet, was genau dem geplanten Zeitplan entspricht. Die Ausgaben zum 31. Juli 2025 belaufen sich auf rund 15 Milliarden Euro, was 52 % der Gesamtmittel entspricht – ein Rekord, der die unternommenen Anstrengungen bestätigt. Die neuen Maßnahmen, insbesondere jene im Zusammenhang mit dem Green Deal, stoßen auf eine weniger positive Resonanz als erwartet, aber wir berücksichtigen dies in unseren Gesprächen mit der Europäischen Kommission im Vorfeld der für diesen Herbst geplanten weiteren Überprüfung.
Transition 5.0 kommt nur schwer in Gang, scheint sich aber in letzter Zeit zu bewegen. Wo stehen wir, Herr Minister?
Diese Maßnahme war von anfänglichen Schwierigkeiten geprägt, die größtenteils von der Kommission selbst verursacht wurden. Trotz dieser Schwierigkeiten blieben wir davon überzeugt, dass Innovation und die Reduzierung des Energieverbrauchs eine notwendige Strategie für Unternehmen sind. Die Ergebnisse geben uns nun Recht: Wir haben erhebliche Vereinfachungen eingeführt, die zu einem starken Anstieg der Anfragen von Unternehmen geführt haben. Seit Juni haben die monatlichen Buchungen 300 Millionen Euro überschritten, ein Tempo, das den ursprünglichen Prognosen entspricht. Wir müssen die verlorene Zeit aufholen und den Weg der Innovation und Nachhaltigkeit fortsetzen, den italienische Unternehmen bewusst einschlagen. Deshalb arbeiten wir mit dem Wirtschafts- und Finanzministerium zusammen, um die Kontinuität des Plans mit nationalen Mitteln sicherzustellen.
Der Krieg in der Ukraine führt weiterhin zu Marktspannungen, und viele Unternehmen berichten von einer sinkenden Wettbewerbsfähigkeit aufgrund der hohen Energiepreise. Die Regierung hat bereits mehrere Unterstützungspakete aufgelegt. Aber ist es nicht an der Zeit, – wie Sie schon oft betont haben – auch über alternative Lösungen wie die Atomkraft nachzudenken?
Der russische Angriff auf die Ukraine war für Europa ein regelrechter „11. September“: So wie die USA damals ihre Verwundbarkeit erkannten und beschlossen, sich vom Öl aus dem Golf unabhängig zu machen, zwingen die Spannungen an der Ostfront Europa heute dazu, seine Energiepolitik neu zu definieren. Aus diesem Grund hat unsere Regierung beschlossen, Regulierungsinstrumente zu entwickeln, die die Entwicklung neuer Technologien im Zusammenhang mit der Kernenergie der nächsten Generation fördern. Diese saubere Energiequelle lässt sich nahtlos mit erneuerbaren Energien integrieren und kompensiert deren schwankende Produktion. Die italienische Industrie verfügt unter anderem über fortschrittliches Know-how im Nuklearbereich. Über 70 Unternehmen sind in der Lieferkette aktiv und an internationalen Projekten beteiligt.
POLITISCHE NACHRICHTEN LESENAffari Italiani